Проверки DREETS в 2026-2027 годах: циркуляр DGEFP, который меняет правила игры для вашего CFA — как альтернант может использовать его как щит

Опубликованный в Официальном бюллетене от 25 февраля 2026 года министром труда Жан-Пьером Фаранду (Jean-Pierre Farandou), циркуляр № DGEFP/MOC/2026/30 от 17 февраля 2026 года полностью меняет правила контроля учебных заведений на ближайшие два года. Главное указание: DREETS, DRIEETS и DEETS должны направлять минимум 75 % своих проверок на CPF и ученичество (apprentissage), с шестью приоритетными направлениями, нацеленными непосредственно на злоупотребления, наблюдаемые в некоторых CFA. Для вас, будущего альтернанта или ученика, находящегося в процессе действия контракта, этот циркуляр — хорошая новость: он усиливает проверки в отношении сомнительных организаций, разъясняет обязательства, которые должен выполнять ваш CFA, и предоставляет вам конкретные критерии, позволяющие определить, находится ли ваш учебный центр под прицелом государственных служб. Вот всё, что циркуляр меняет, что он не меняет, и метод SuperAlternant, позволяющий превратить эту систему в щит для вашего альтернанса, с SuperAlternant.

Что нужно знать о циркуляре DGEFP/MOC/2026/30

• Что такое циркуляр DGEFP/MOC/2026/30? Это инструкция, направленная 17 февраля 2026 года министром труда Жан-Пьером Фаранду (Jean-Pierre Farandou) префектам регионов, DREETS, DRIEETS и DEETS для определения приоритетов контроля в сфере профессионального обучения на 2026 и 2027 годы. Ссылка NOR: TRSD2605056C. Публикация в Официальном бюллетене от 25 февраля 2026 года.
• Правило 75 %: CPF и ученичество должны составлять минимум 75 % проверок, проводимых DREETS/DRIEETS/DEETS в 2026 и 2027 годах (за исключением проверок, направленных на риски проникновения или сектантских отклонений). Это абсолютный приоритет административного контроля.
• Шесть приоритетных направлений: (1) действия CPF, (2) действия в интересах учеников, (3) приостановка декларации о деятельности (ст. L. 6351-4-1), (4) взыскание неправомерно полученных сумм, (5) право коммуникации между финансирующими организациями и администрациями, (6) проверка дистанционного обучения (FOAD).
• 14 миссий статьи L. 6231-2: для CFA проверки будут касаться аккредитации, согласованности обучения/диплома, соблюдения административных обязательств и выполнения 14 миссий, перечисленных в статье L. 6231-2 Трудового кодекса (приём, инженерия обучения, сопровождение и т. д.).
• Публичные критерии отбора: циркуляр впервые перечисляет индикаторы, которые запускают проверку — резкий рост оборота, агрессивная реклама, массовое привлечение субподрядчиков, рискованное место регистрации, руководители с небольшим опытом.
• Отказ от кампании массовых закрытий: по данным Le Monde от 22 декабря 2025 года, правительство отказалось от новой волны административных закрытий CFA в 2026 году. Ученичество «не будет поставлено под бюджетные ограничения», уточнили в правительстве. Контроль остаётся точечным, а не массовым.
• Почему это важно для вас: теперь вы можете узнать до подписания контракта, соответствует ли ваш CFA критериям риска из циркуляра, а во время действия вашего контракта вы можете сообщить в DREETS вашего региона о любом поведении, соответствующем этим критериям. Это защитная сетка для 800 000 учеников, проходящих обучение во Франции в 2026 году.

Говоря конкретнее: CFA, демонстрирующее рост оборота на 200 % за 18 месяцев, чей руководитель только что принял на себя управление предприятием в стадии ликвидации и которое передаёт на субподряд 80 % своих часов обучения, окажется в верхней части списка проверок 2026 года. Напротив, прозрачный CFA, сертифицированный Qualiopi более 3 лет и обладающий стабильной педагогической командой, имеет все шансы пройти год без углублённой проверки. Именно эта ясность меняет всё для вас, кандидата или альтернанта.

Почему этот циркуляр меняет правила игры в 2026-2027 годах

Усиление контроля профессионального обучения с 2024 года

Циркуляр DGEFP/MOC/2026/30 является частью непрерывной динамики усиления контроля профессионального обучения. После закона № 2025-594 от 30 июня 2025 года о борьбе со всеми видами мошенничества с государственными пособиями, декрета № 2025-728 от 29 июля 2025 года о регистрации деклараций о деятельности и закона от 25 июня 2026 года о борьбе с социальным и налоговым мошенничеством (см. нашу статью о законе от 25 июня 2026 года о борьбе с мошенничеством и вашем альтернансе), государство даёт децентрализованным службам чёткий мандат: выявлять, наказывать, но также обеспечивать безопасность путей обучения учеников и пользователей CPF.

Министр труда Жан-Пьер Фаранду (Jean-Pierre Farandou) резюмировал это в своём циркуляре: «Миссия контроля должна адаптироваться к эволюции мошеннических практик, которые становятся более разнообразными и профессиональными, обеспечивая при этом безопасность путей пользователей и качество предложения обучения.»

К сведению: циркуляр от 17 февраля 2026 года — это не циркуляр о санкциях, а циркуляр о наведении. Он указывает DREETS/DRIEETS/DEETS куда смотреть в первую очередь, а не что наказывать. Санкции по-прежнему регулируются Трудовым кодексом (ст. L. 6351-4-1, L. 6361-1 и далее) и отраслевыми текстами (Qualiopi, NPEC, субсидии на трудоустройство).

Отказ от кампании массовых закрытий CFA в 2026 году

Это самая значимая информация для альтернантов и CFA. Согласно статье Le Monde, опубликованной 22 декабря 2025 года и обновлённой 23 декабря 2025 года, правительство отказалось от новой кампании массовых административных закрытий CFA, которая планировалась на 2026 год. Ученичество «не будет поставлено под бюджетные ограничения», уточнили в правительстве.

Это решение объясняется тремя факторами:

• По-прежнему положительная демографическая динамика: во Франции в 2026 году насчитывается около 800 000 учеников, проходящих обучение, из которых большинство на программах BTS, BUT и профессиональной лицензии (licence professionnelle). Волна закрытий дестабилизировала бы целые учебные округа.
• Стабилизированный бюджетный контекст: после снижения числа поступлений на ученичество на 4,9 % в 2025 году (первое снижение с 2014 года, по данным Dares), правительство сделало выбор в пользу сохранения территориальной сети CFA и усиления точечного контроля вместо сокращения предложения.
• Наращивание применения закона от 25 июня 2026 года: с новыми полномочиями France compétences и обязательной публикацией показателей качества, правительство сочло, что вторая волна закрытий не является приоритетной с учётом уже развёрнутых инструментов.

Запомните: в 2026 году не будет кампании массовых закрытий, но будут точечные и постепенные проверки CFA, имеющих признаки риска. Если ваш CFA работает добросовестно, вам не о чем беспокоиться. Если ваш CFA соответствует нескольким критериям риска, вам тем более стоит задать правильные вопросы — и, при необходимости, сменить CFA до начала учебного года.

Календарь реализации

Этап	Дата
Подписание циркуляра министром Фаранду	17 февраля 2026 года
Публикация в Официальном бюллетене (BO Travail-Formation)	25 февраля 2026 года
Крайний срок передачи региональных планов контроля на 2026-2027 годы	31 марта 2026 года
Подача прогнозных бюджетов функционирования (BPF)	31 мая 2026 года
Начало первой волны проверок 2026 года	июнь 2026 года
Полугодовой отчёт о приостановках деятельности учебных заведений	декабрь 2026 года
Продолжение проверок	2027 год
Общий итог 2026-2027 и возможный новый циркуляр	весна 2028 года

К сведению: региональные планы контроля, поданные 31 марта 2026 года каждой DREETS, детализируют сколько проверок будет проведено, по каким направлениям и с какими кадровыми ресурсами. Миссия по организации контроля (MOC) министерства сводит эти планы и публикует каждый семестр национальный отчёт.

6 приоритетных направлений циркуляра DGEFP/MOC/2026/30

Направление 1 — Действия, осуществляемые для владельцев CPF

Первое направление, и не последнее по значимости: систематическая проверка действий обучения, финансируемых за счёт CPF (Compte personnel de formation — личный счёт обучения). DREETS/DRIEETS/DEETS должны контролировать:

• Соответствие обучения критериям CPF (обучение должно быть сертифицирующим или квалифицирующим, зарегистрированным в Национальном реестре профессиональных сертификатов — RNCP или в Специфическом реестре — RS).
• Сертифицирующий характер: обучение должно вести к признанной профессиональной сертификации, а не к простой справке о прохождении.
• Аккредитацию организации: организация должна быть сертифицирована Qualiopi и аккредитована для соответствующего обучения.
• Согласованность между заявленной целью и реальным содержанием: никаких рекламных отклонений или фиктивного обучения.
• Соответствие рекламы хартии надлежащей практики, изданной министерствами труда и национального образования.
• Использование субподряда: CFA, которое передаёт на субподряд более 30 % своих часов обучения другой организации, должно заявить об этом и убедиться, что субподрядчик сам сертифицирован.

К сведению: Caisse des dépôts et consignations (CDC), управляющая CPF от имени государства, может немедленно приостановить платежи организации, подозреваемой в мошенничестве, на основании статьи L. 6333-7-2 Трудового кодекса. Эта финансовая приостановка зачастую более эффективна, чем классическая административная санкция.

Направление 2 — Действия, осуществляемые для учеников

Это направление, которое касается непосредственно альтернантов. DREETS/DRIEETS/DEETS должны контролировать, для каждого CFA, соблюдение статьи L. 6231-2 Трудового кодекса, которая устанавливает 14 миссий центров обучения учеников:

1. Сопровождение учеников в их учебном пути.
2. Педагогическая инженерия и адаптация программ.
3. Информирование о профессиях, программах обучения и сертификациях.
4. Приём и интеграция учеников с инвалидностью.
5. Организация обучения в соответствии со справочником диплома.
6. Координация с принимающими предприятиями.
7. Отслеживание посещаемости и прогресса учеников.
8. Оценка приобретённых навыков в ходе обучения.
9. Подготовка к экзамену (симуляционные ситуации, пробные устные собеседования и т. д.).
10. Помощь в поиске предприятия для учеников без контракта.
11. Посредничество в случае спора между учеником и работодателем.
12. Профессиональная интеграция и постренинговое сопровождение.
13. Мониторинг изменений в профессиях и сертификациях.
14. Продвижение и реклама предложения обучения.

Проверки также касаются:

• Аккредитации CFA по соответствующему диплому.
• Согласованности между преподаваемым обучением и справочником сертификации.
• Соблюдения административных обязательств: актуальная декларация о деятельности, действующая сертификация Qualiopi, подписанное соглашение об обучении с учеником и работодателем.
• Соблюдения бухгалтерских обязательств: ведение аналитического бухгалтерского учёта, позволяющего отслеживать использование государственных средств (передача аналитической бухгалтерии теперь наказуема в соответствии с законом от 25 июня 2026 года).

Запомните: если ваш CFA не выполняет хотя бы одну из этих 14 миссий, вы имеете право обратиться в DREETS вашего региона через портал teleservices.francecompetences.fr или по почте. Это бесплатное средство обжалования, которое может запустить точечную проверку вашего CFA.

Направление 3 — Быстрые механизмы обеспечения безопасности

Циркуляр призывает DREETS быстро задействовать механизмы административной приостановки, предусмотренные Трудовым кодексом, и в частности статью L. 6351-4-1, которая позволяет приостановить декларацию о деятельности учебной организации:

• Приостановка на срок не более 6 месяцев в случае серьёзных признаков мошенничества или серьёзного нарушения.
• Немедленная приостановка в случае риска для безопасности обучающихся или поддельных сертификатов.
• Систематическое информирование France compétences, соответствующего OPCO и CDC в случае приостановки.

Циркуляр уточняет, что DREETS должны отдавать предпочтение приостановке, а не окончательному закрытию, с тем чтобы сохранить пути обучения учеников, находящихся в процессе обучения. В случае приостановки CFA располагает сроком для приведения в соответствие, чтобы возобновить свою деятельность.

К сведению: с 1 января 2025 года DREETS вынесли более 450 приостановок, согласно данным, предоставленным министерством труда. В 2026-2027 годах нацеливание усилено на CFA и учебные организации (OF), имеющие критерии риска (см. направление 4).

Направление 4 — Нацеливание: признаки, запускающие проверку

Это главный вклад циркуляра: впервые министерство публикует публичную сетку критериев, которые запускают проверку. DREETS/DRIEETS/DEETS должны сопоставлять эти признаки для приоритизации своих проверок:

В отношении самой учебной организации:

• Значительное изменение оборота: рост более 50 % за 12 месяцев или более 100 % за 24 месяца, без обоснования открытием новых программ.
• Интенсивное использование субподряда: более 30 % часов обучения, переданных на субподряд другой организации.
• Недавняя сертификация Qualiopi: полученная менее 18 месяцев назад без истории аудитов.
• Низкий уставный капитал: SASU с капиталом менее 5 000 €.
• Регулярные смены руководителей: более двух изменений за 3 года.
• Рискованное место регистрации: компания-агент по предоставлению юридического адреса, жилой дом, последовательные переезды (более трёх адресов за 3 года).

В отношении руководителя:

• Небольшой опыт в сфере профессионального обучения (менее 3 лет).
• Предыдущие предприятия в судебной ликвидации.
• Руководитель нескольких микро-организаций одновременно (более трёх структур).

В отношении коммуникации и рекламы:

• Злоупотребление брендом Qualiopi (отображение без действующей сертификации).
• Агрессивная реклама: «CPF оплачивается на 100 %», «бесплатное обучение», «гарантированная работа», без оговорок и условий.
• Привлечение инфлюенсеров для продвижения обучения.
• Незапрошенные телефонные звонки и SMS-спам.

В отношении жалоб:

• Жалобы финансирующих организаций (OPCO, регионы, France Travail, CDC).
• Жалобы получателей (ученики, пользователи CPF, работодатели).
• Сигналы от других государственных служб (URSSAF, DGCCRF, префектурные службы).

К сведению: CFA, соответствующее 3 или более признакам, попадает в приоритет 1 проверок. CFA, соответствующее 1-2 признакам, попадает в приоритет 2 (усиленный документальный контроль). CFA, не соответствующее ни одному признаку, подпадает под обычный контроль (выборочная проверка).

Направление 5 — Взыскание неправомерно полученных сумм

Циркуляр напоминает, что DREETS должны систематически инициировать процедуру взыскания, когда проверка выявляет неправомерно полученную сумму (сумма, полученная учебной организацией обманным путём):

• Сумма, полученная без оказанной услуги (обучение не проведено, прекращено или фиктивное).
• Сумма, полученная за неподходящую аудиторию (фиктивный ученик, CPF, использованный без права).
• Сумма, полученная дважды (государственное финансирование + взнос предприятия).
• Сумма, полученная за невыполненные часы (необоснованный субподряд, неотслеженные часы).

Взыскание может принимать форму платёжного требования, выданного государственным казначейством, компенсации на следующие финансирования или ареста в случае принудительного взыскания.

К сведению: срок исковой давности для взыскания неправомерно полученных сумм составляет 5 лет с момента платежа (статья L. 3243-1 Трудового кодекса, по аналогии). Таким образом, проверки, проведённые в 2026-2027 годах, могут охватывать финансирования 2021-2022 годов, что подвергает CFA-мошенников значительным доначислениям.

Направление 6 — Широкое право коммуникации

Циркуляр усиливает право коммуникации между финансирующими организациями профессионального обучения и контролирующими администрациями. Говоря конкретнее:

• France compétences, OPCO, France Travail, регионы и CDC могут передавать спонтанно в DREETS данные, которыми они располагают об учебных организациях (оборот, уровень успеваемости, уровень трудоустройства, сигналы и т. д.).
• DREETS могут запрашивать у этих финансирующих организаций дополнительную информацию о подозреваемой организации.
• URSSAF и DGCCRF делятся с DREETS сигналами о вводящих в заблуждение коммерческих практиках или скрытой занятости.

К сведению: это широкое право коммуникации является одной из ключевых мер закона от 25 июня 2026 года о борьбе с мошенничеством (статья L. 6361-1-1 Трудового кодекса). Оно позволяет сопоставлять данные, которые ранее были разрознены между 9 различными администрациями, и выявлять несоответствия (например, CFA, заявляющее о 500 учениках, но в чьих расчётных листках числятся лишь 50 трудовых контрактов).

Проверка дистанционного обучения (FOAD): отдельное направление

Циркуляр уделяет особое внимание открытому и/или дистанционному обучению (FOAD), которое составляет растущую долю в предложении обучения (около 30 % обучений по CPF в 2025 году). Проверки касаются:

• Реальности посещаемости: логи подключения, электронные листы посещаемости, подтверждения присутствия на виртуальных занятиях.
• Качества педагогической инженерии: сценарии обучения, разнообразие учебных материалов, тьюторское сопровождение.
• Соответствия дистанционных сертификаций: для сертификатов, зарегистрированных в RNCP, проверка того, что дистанционная форма явно предусмотрена справочником сертификации.
• Борьбы с фиктивным обучением: циркуляр разрешает проверки под вымышленным именем (инспекторы, выдающие себя за простых потенциальных клиентов), что разрешено законом от 25 июня 2026 года.

Запомните: если вы проходите дистанционное обучение в вашем CFA, сохраняйте все подтверждения посещаемости (скриншоты виртуальных занятий, выгрузки логов подключения, переписку с вашим тьютором). В случае проверки вашего CFA эти элементы докажут вашу добросовестность и защитят ваш учебный путь.

Связь с другими реформами в сфере обучения

Связь с законом от 25 июня 2026 года о борьбе с мошенничеством

Циркуляр DGEFP/MOC/2026/30 дополняет закон от 25 июня 2026 года о борьбе с социальным и налоговым мошенничеством. Обе реформы образуют согласованный комплекс:

• Закон создаёт юридические инструменты (административные санкции, проверки под вымышленным именем, обмен информацией).
• Циркуляр уточняет, как эти инструменты применяются децентрализованными службами (DREETS, DRIEETS, DEETS).

Для получения полного обзора закона ознакомьтесь с нашей статьёй о законе от 25 июня 2026 года о борьбе с мошенничеством и вашем альтернансе. Оба текста дополняют друг друга: циркуляр носит оперативный характер, закон — структурный.

Связь с сертификацией Qualiopi

Сертификация Qualiopi остаётся основой плана регулирования качества и борьбы с мошенничеством в сфере обучения. Циркуляр призывает DREETS координировать свои проверки с аудиторами Qualiopi и с France compétences, чтобы избежать дублирования и взаимно использовать результаты.

К сведению: CFA, теряющее свою сертификацию Qualiopi, становится неподходящим для государственного финансирования. Говоря конкретнее, его альтернанты больше не могут воспользоваться покрытием расходов на обучение со стороны OPCO, а CFA больше не может получать долю ученичества от налога на обучение, уплачиваемого предприятиями через SolTéA (см. нашу статью о кампании SolTéA 2026).

Связь с NPEC и общей ревизией 2026 года

Общая ревизия NPEC (уровней покрытия расходов), запущенная France compétences 2 апреля 2026 года (3-я ревизия с момента принятия закона «Avenir professionnel»), вписывается в ту же логику регулирования. NPEC теперь устанавливаются на минимальный период 3 года, с возможной модуляцией ± 30 % (декрет от 29 мая 2026 года) вокруг рекомендуемой контрольной стоимости, и минимальным порогом 4 000 €.

Чтобы понять суммы и условия NPEC 2026 года, ознакомьтесь с нашей статьёй о ревизии NPEC 2026. Проверки DREETS будут проверять, что CFA действительно обновили свою тарификацию в соответствии с новыми NPEC, и что они не продолжали выставлять счета на основе старых уровней.

Как циркуляр DGEFP/MOC/2026/30 конкретно защищает альтернантов

До подписания контракта на обучение

Благодаря циркуляру вы теперь располагаете публичными критериями для оценки надёжности CFA до подписания:

1. Проверьте давность сертификации Qualiopi (более 18 месяцев = хороший знак).
2. Изучите годовые отчёты CFA на pappers.fr или societe.com, чтобы проверить динамику оборота (избегайте CFA, чей оборот удвоился за 12 месяцев без обоснования).
3. Проверьте долю субподряда, спросив у CFA, сколько часов преподаётся внутри штатными преподавателями (доля субподряда свыше 30 % является сигналом тревоги).
4. Узнайте о руководителе: опыт в сфере обучения, возможные судимости, другие возглавляемые структуры.
5. Изучите публичные сигналы на портале teleservices.francecompetences.fr и на signal.conso.gouv.fr.

К сведению: сетка критериев циркуляра теперь публична. Вы можете попросить CFA подтвердить, что ни один из перечисленных признаков к нему не относится, и потребовать доказательства (выписку Kbis, сертификат Qualiopi, список штатных преподавателей и т. д.).

Во время действия вашего контракта на обучение

Циркуляр также защищает вас во время действия вашего контракта:

• Право на эффективную проверку: если ваш CFA проверяется DREETS, вы можете анонимно свидетельствовать о возможных нарушениях (фиктивное обучение, домогательства, несоблюдение программы).
• Право на непрерывность вашего обучения: в случае приостановки CFA (статья L. 6351-4-1), DREETS должна организовать продолжение вашего обучения в другом CFA (статья L. 6222-12 Трудового кодекса).
• Право на назначенного педагогического наставника: ваш CFA должен назначить вам наставника, который будет вашим привилегированным контактным лицом в течение всего срока действия вашего контракта.
• Право на реальное сопровождение: CFA должен предложить вам как минимум 2 часа индивидуальных собеседований в год с вашим педагогическим наставником, помимо часов обучения.

В случае проблемы с вашим CFA

Если вы столкнулись с проблемой с вашим CFA (фиктивное обучение, домогательства, несоблюдение программы, чрезмерные сборы), существует несколько средств обжалования, в порядке приоритетности:

1. Обратиться к педагогическому наставнику вашего CFA (это обязательно до любых других действий).
2. Обратиться к посреднику по ученичеству (médiateur de l'apprentissage) вашего региона (бесплатное средство обжалования).
3. Обратиться в DREETS вашего региона через портал teleservices.francecompetences.fr, чтобы сообщить о нарушении со стороны CFA или OF.
4. Обратиться в France compétences по вопросам, связанным с NPEC или сертификациями.
5. Обратиться в DGCCRF через signal.conso.gouv.fr в случае вводящей в заблуждение коммерческой практики.
6. Обратиться к Защитнику прав (Défenseur des droits) в случае дискриминации или нарушения основных прав.
7. Обратиться в судебный трибунал (tribunal judiciaire) в случае финансового ущерба (неправомерно полученные сборы, непроведённое обучение).

К сведению: с 1 января 2026 года Миссия по организации контроля (MOC) министерства труда открыла национальную горячую линию для учеников, чей CFA сталкивается с серьёзными трудностями (административное закрытие, судебная санация, прекращение платежей). Вы можете написать на signalapprentissage@emploi.gouv.fr, чтобы сообщить о вашей ситуации и получить персонализированное сопровождение.

Метод SuperAlternant: 5 шагов, чтобы узнать, находится ли ваш CFA под прицелом

Шаг 1 — Проанализируйте динамику оборота CFA

Изучите годовые отчёты CFA на pappers.fr или societe.com. Проверьте динамику оборота за последние 3 финансовых года:

• Стабильный и регулярный рост (от 5 % до 15 % в год) = хороший знак.
• Значительный рост (более 30 % в год) без открытия новых программ = сигнал тревоги.
• Взрывной рост (более 100 % за 2 года) = высокий риск проверки согласно сетке циркуляра.

К сведению: CFA, демонстрирующее рост оборота на 200 % между 2024 и 2026 годами без чёткого обоснования (новый диплом, новая территория, новая целевая аудитория), попадёт в приоритет 1 проверок 2026 года.

Шаг 2 — Проверьте давность сертификации Qualiopi

Сертификация Qualiopi обязательна для любого CFA. Проверьте:

• Дату первой сертификации: более 3 лет = хороший знак, от 18 месяцев до 3 лет = приемлемо, менее 18 месяцев = сигнал тревоги (поскольку циркуляр нацелен на недавние сертификации).
• Дату последнего наблюдательного аудита (каждые 18 месяцев).
• Отсутствие существенных несоответствий в отчётах аудита (частично публичных по запросу в France compétences).

К сведению: CFA без сертификации Qualiopi не может получать государственное финансирование. Если вы зачислены в CFA без сертификации, ваше покрытие расходов рискует быть отклонено, и вам, возможно, придётся оплачивать обучение самостоятельно (в среднем от 5 000 € до 15 000 € в год).

Шаг 3 — Определите руководителя и его историю

Циркуляр прямо нацелен на руководителей с признаками риска. Проверьте:

• Опыт в сфере обучения (более 3 лет = хороший знак).
• Отсутствие предыдущих предприятий в судебной ликвидации (можно проверить на pappers.fr).
• Количество структур, возглавляемых одновременно (руководитель более 3 микро-организаций = сигнал тревоги).

К сведению: сетка критериев циркуляра доступна в полном объёме в Официальном бюллетене министерства труда (BO от 25 февраля 2026 года, ссылка TRSD2605056C). Распечатайте её и сопоставьте с ситуацией вашего CFA.

Шаг 4 — Оцените долю субподряда

Узнайте у CFA, сколько часов обучения преподаётся внутри штатными преподавателями (бессрочные трудовые договоры, долгосрочные срочные договоры, контракты на выполнение задания). Сравните с общим объёмом часов программы:

• Доля субподряда менее 10 % = хороший знак.
• Доля субподряда от 10 % до 30 % = приемлемо.
• Доля субподряда более 30 % = сигнал тревоги согласно циркуляру.

К сведению: субподряд легален, но должен быть заявлен и обоснован. CFA, передающее на субподряд 80 % своих часов другой организации, больше не контролирует педагогическое качество вашего обучения. В случае проверки санкции будут наложены именно на это CFA — не на субподрядчика.

Шаг 5 — Задействуйте правильных собеседников в случае сомнений

В случае сомнений в надёжности CFA задействуйте правильных собеседников:

• Ваш педагогический наставник: к нему следует обращаться в первую очередь по любым вопросам качества обучения.
• Посредник по ученичеству вашего региона: для дружественного урегулирования в случае спора.
• DREETS вашего региона: чтобы сообщить о нарушении или мошенничестве. Справочник DREETS доступен на сайте министерства труда.
• France compétences: по вопросам, связанным с NPEC или сертификациями.
• DGCCRF: чтобы сообщить о вводящей в заблуждение коммерческой практике (ложная реклама, чрезмерные сборы).
• Защитник прав (Défenseur des droits): чтобы сообщить о дискриминации или нарушении основных прав.
• Ваш OPCO: чтобы убедиться, что CFA надлежащим образом зарегистрирован и аккредитован для преподавания данной программы.
• Национальная горячая линия для учеников: signalapprentissage@emploi.gouv.fr (открыта с 1 января 2026 года).

К сведению: платформа сигналов France compétences открыта для учеников, работодателей, CFA и частных лиц. Сигнал может быть анонимным и становится предметом расследования службами France compétences (средний срок ответа: от 3 до 6 месяцев). Для более быстрого рассмотрения обращайтесь напрямую в DREETS вашего региона.

Ограничения циркуляра: что он не меняет

Циркуляр DGEFP/MOC/2026/30 носит структурный характер, но не решает все проблемы ученичества. Вот его основные ограничения:

• Нет немедленного эффекта на педагогическое качество: циркуляр нацелен на мошенничество и административные нарушения, а не на педагогическое качество как таковое. Ревизия справочника Qualiopi (всё ещё в процессе доработки) является эталонным инструментом для педагогического качества.
• Длительные сроки расследования: сроки расследования сигналов остаются длительными (в среднем от 3 до 6 месяцев), а наложенные санкции могут вступать в силу в течение нескольких лет.
• Ограниченные кадровые ресурсы: DREETS видели увеличение своего штата с 2024 года (+15 % инспекторов), но объём проверок, которые необходимо провести, остаётся значительным (около 20 000 учебных организаций во Франции). Не все CFA из группы риска смогут быть проверены каждый год.
• Нет гарантии трудоустройства: в случае закрытия CFA, циркуляр призывает DREETS организовать продолжение обучения, но не создаёт механизма автоматического трудоустройства.
• Трудности контроля FOAD: дистанционное обучение сложно контролировать, несмотря на проверки под вымышленным именем, разрешённые законом от 25 июня 2026 года.

Запомните: циркуляр является крупным шагом вперёд, но не заменяет вашу бдительность и вашу работу по сравнению CFA. Используйте публичные критерии циркуляра, задавайте правильные вопросы вашему CFA и мобилизуйте свою сеть (бывших учеников, консультантов по профориентации, местных миссий), чтобы сделать лучший выбор.

Часто задаваемые вопросы

Что такое циркуляр DGEFP/MOC/2026/30? Это инструкция от 17 февраля 2026 года, подписанная министром труда Жан-Пьером Фаранду (Jean-Pierre Farandou), которая устанавливает приоритеты контроля в сфере профессионального обучения на 2026 и 2027 годы. Она обязывает DREETS, DRIEETS и DEETS направлять как минимум 75 % своих проверок на CPF и ученичество, с 6 приоритетными направлениями и публичной сеткой критериев нацеливания на CFA из группы риска.

Как узнать, находится ли мой CFA под прицелом DREETS? Проверьте 5 критериев, опубликованных в циркуляре: (1) динамика оборота (рост более 50 % за 12 месяцев = сигнал тревоги), (2) давность сертификации Qualiopi (менее 18 месяцев = сигнал тревоги), (3) история руководителя (предприятия в ликвидации, руководитель более 3 микро-организаций = сигнал тревоги), (4) доля субподряда (более 30 % = сигнал тревоги), (5) сигналы от финансирующих организаций или получателей.

Что делать, если я подозреваю, что мой CFA под прицелом? Вы можете сменить CFA до начала учебного года 2026, используя наше руководство по 6 индикаторам для выбора CFA. Если вы уже по контракту, вы можете обратиться в DREETS вашего региона через портал teleservices.francecompetences.fr или по почте. Вы также можете сообщить о проблеме в национальную горячую линию для учеников по адресу signalapprentissage@emploi.gouv.fr.

Опасны ли проверки для моего альтернанса? Нет, проверки нацелены на подозрительные CFA, а не на альтернантов. Напротив, проверки защищают ваш путь, закрывая сомнительные CFA и перенаправляя финансирование добросовестным CFA. Если ваш CFA проверяется, продолжайте обучение в обычном режиме и сохраняйте ваши подтверждения посещаемости.

Заменил ли циркуляр кампанию закрытий CFA? Нет, циркуляр отделен от кампании массовых закрытий, которая планировалась на 2026 год. Согласно Le Monde от 22 декабря 2025 года, правительство отказалось от этой кампании массовых закрытий. Циркуляр создаёт механизм точечного контроля, который может приводить к индивидуальным закрытиям подозрительных CFA, но не к массовой волне.

Как циркуляр сочетается с законом от 25 июня 2026 года? Закон от 25 июня 2026 года создаёт юридические инструменты (административные санкции, проверки под вымышленным именем, обмен информацией, обязательство публикации показателей качества). Циркуляр DGEFP/MOC/2026/30 уточняет, как эти инструменты применяются децентрализованными службами. Оба текста дополняют друг друга: закон носит структурный характер, циркуляр — оперативный.

Могу ли я получить помощь, если мой CFA закрывается по итогам проверки? Да, вы можете перевести свой контракт в другой CFA без потери учебного года (статья L. 6222-12 Трудового кодекса). Посредник по ученичеству вашего региона сопровождает вас в этой процедуре. Если CFA закрывается по решению суда (банкротство, ликвидация), OPCO может взять на себя оставшиеся расходы на обучение.

Распространяется ли циркуляр на дистанционное обучение (FOAD)? Да, циркуляр уделяет особое внимание дистанционному обучению. Проверки касаются реальности посещаемости, качества педагогической инженерии, соответствия дистанционных сертификаций и борьбы с фиктивным обучением (в том числе путём проверок под вымышленным именем).

Как связаться с DREETS моего региона? Каждый регион располагает DREETS (Direction régionale de l'économie, de l'emploi, du travail et des solidarités — Региональная дирекция экономики, занятости, труда и солидарности). В Иль-де-Франс это DRIEETS (Direction régionale et interdépartementale de l'économie, de l'emploi, du travail et des solidarités — Региональная и междепартаментская дирекция экономики, занятости, труда и солидарности). Справочник доступен на сайте министерства труда (travail-emploi.gouv.fr). Вы также можете воспользоваться порталом teleservices.francecompetences.fr для подачи сигнала онлайн.

Резюме

Циркуляр DGEFP/MOC/2026/30 от 17 февраля 2026 года — это хорошая новость для альтернантов: он обязывает DREETS, DRIEETS и DEETS направлять как минимум 75 % своих проверок на CPF и ученичество, с 6 приоритетными направлениями и публичной сеткой критериев для выявления CFA из группы риска. В сочетании с законом от 25 июня 2026 года о борьбе с мошенничеством и официальным отказом от кампании массовых закрытий, объявленным в декабре 2025 года, он формирует стабильную систему для ученичества в 2026-2027 годах: никаких массовых закрытий, но точечный контроль сомнительных CFA с сохранением территориальной сети добросовестных CFA. Чтобы извлечь из этого максимум пользы: проанализируйте 5 публичных критериев циркуляра (динамика оборота, давность Qualiopi, история руководителя, доля субподряда, сигналы), проверьте сертификацию Qualiopi вашего CFA, задавайте правильные вопросы во время вашей первой встречи и обращайтесь в национальную горячую линию для учеников (signalapprentissage@emploi.gouv.fr) в случае проблемы. Чтобы пойти дальше, изучите доступные предложения альтернанса и программы обучения и воспользуйтесь нашим руководством по 6 индикаторам для выбора CFA, чтобы сделать лучший выбор.

Источники: циркуляр № DGEFP/MOC/2026/30 от 17 февраля 2026 года о приоритетах контроля в сфере профессионального обучения на 2026 и 2027 годы (NOR: TRSD2605056C, BO Travail-Formation от 25 февраля 2026 года); Le Monde с AFP, «Правительство отказывается от своей кампании закрытий CFA в 2026 году, ученичество не будет поставлено под бюджетные ограничения», 22 декабря 2025 года (обновлено 23 декабря 2025 года); закон № 2025-594 от 30 июня 2025 года о борьбе со всеми видами мошенничества с государственными пособиями; декрет № 2025-728 от 29 июля 2025 года о регистрации деклараций о деятельности; закон № 2026-642 от 25 июня 2026 года о борьбе с социальным и налоговым мошенничеством (JO от 26 июня 2026 года); Трудовой кодекс, статьи L. 6231-2 (14 миссий CFA), L. 6351-4-1 (приостановка декларации о деятельности), L. 6222-12 (перевод контракта), L. 6333-7-2 (приостановка платежей CPF со стороны CDC); Centre Inffo, «Приоритеты контрольных служб на 2026 и 2027 годы», 3 марта 2026 года; Dares, панель мониторинга ученичества, данные за 2025 год; France compétences, годовой отчёт за 2025 год; министерство труда, пресс-пакет от 17 февраля 2026 года. Данные действительны на дату публикации.